ĐIỀU LỆ

Tổ chức và Hoạt động

của Viện Y học lao động và Vệ sinh môi trường

(Ban hành kèm theo Quyết định số 323 /QĐ-BYT

ngày 26 tháng 01 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Y tế )

CHƯƠNG I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1 : Điều lệ này quy định về tổ chức và hoạt động của Viện Y học lao động và Vệ sinh môi trường.

Điều 2 : Viện Y học lao động và Vệ sinh môi trường (dưới đây gọi tắt là Viện) là Viện nghiên cứu khoa học đầu ngành về sức khoẻ nghề nghiệp, vệ sinh và sức khoẻ môi trường, vệ sinh và sức khoẻ trường học, là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Y tế, được thành lập theo Quyết định số 370 BYT/QĐ ngày 24 tháng 12 năm 1982 của Bộ trưởng Bộ Y tế và được sắp xếp lại theo Quyết định số 230/1998/QĐ-TTg ngày 30 tháng 11 năm 1998 của Thủ tướng Chính phủ và Nghị định số 49/2003/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2003 của Chính phủ,Viện có tư cách pháp nhân, có con dấu, có tài khoản riêng theo quy định của pháp luật, có trụ sở làm việc đặt tại thành phố Hà Nội.

Tên Viện :

- Tiếng Việt : VIỆN Y HỌC LAO ĐỘNG VÀ VỆ SINH MÔI TRƯỜNG

- Tiếng Anh: NATIONAL INSTITUTE OF OCCUPATIONAL AND ENVIRONMENTAL HEALTH

- Tiếng Pháp: INSTITUT NATIONAL LA SANTE^/ AU TRAVAIL ET DE L ^/ ENVIRONNEMEN

- Tên viết tắt :

+ Tiếng Việt : Viện YHLĐ & VSMT

+ Tiếng Anh : NIOEH

Trụ sở làm việc: Số 1B phố Y-ec-xanh, quận Hai Bà Trưng, Thành phố Hà Nội

Số điện thoại : (84 - 4) 8213491; (84 - 4) 9714361

Fax : (84 - 4) 8212894

E-mail : NIOEH@hn.vnn.vn;

Điều 3 : Tổ chức Đảng và đoàn thể trong Viện:

1. Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam trong Viện lãnh đạo các hoạt động của Viện trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ và hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp, pháp luật và Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam.

2. Các tổ chức chính trị-xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội khác trong Viện được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật. Các tổ chức này có trách nhiệm phối hợp với chính quyền để thực hiện nhiệm vụ chính trị của Viện và thực hiện chức năng nhiệm vụ của tổ chức mình đã được xác định trong Điều lệ.

CHƯƠNG II

CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA VIỆN

Điều 4: Viện Y học lao động và Vệ sinh môi trường là Viện chuyên khoa đầu ngành, có chức năng nghiên cứu khoa học, đào tạo cán bộ, chỉ đạo chuyên môn tuyến dưới, truyền thông giáo dục sức khoẻ, hợp tác quốc tế về sức khoẻ nghề nghiệp và phòng chống tai nạn lao động (an toàn – vệ sinh lao động, tâm lý – sinh lý lao động, ecgônômi, bệnh nghề nghiệp), vệ sinh và sức khoẻ môi trường, vệ sinh và sức khoẻ trường học; đề xuất với Bộ Y tế các biện pháp phòng chống bệnh liên quan đến lao động, môi trường và sức khoẻ trường học.

Điều 5: Viện Y học lao động và Vệ sinh môi trường có các nhiệm vụ chủ yếu sau đây :

1. Nghiên cứu khoa học :

a) Nghiên cứu, giám sát, đánh giá các yếu tố nguy cơ, độc hại trong môi trường lao động, an toàn lao động, mối quan hệ người – công cụ – lao động, sự thích ứng của con người với điều kiện lao động. Xây dựng và thử nghiệm các phương pháp, kỹ thuật kiểm soát môi trường lao động, an toàn lao động và cải thiện điều kiện lao động để bảo vệ sức khoẻ con người.

b) Nghiên cứu đặc điểm tâm lý - sinh lý trong quá trình lao động, gánh nặng lao động. Xây dựng các giới hạn sinh lý và lượng hoá các chỉ tiêu tâm lý - sinh lý cho phép trong lao động; xây dựng và thử nghiệm các phương pháp, kỹ thuật ecgônômi để thích ứng điều kiện lao động với con người và ngược lại nhằm duy trì và nâng cao khả năng lao động.

c) Nghiên cứu các biện pháp dự phòng và điều trị bệnh nghề nghiệp và các bệnh liên quan đến lao động. Nghiên cứu xây dựng bổ sung danh mục các phương pháp và tiêu chuẩn chẩn đoán bệnh nghề nghiệp. Tham gia giám định, khám tuyển, khám sức khoẻ định kỳ, phát hiện bệnh nghề nghiệp và các bệnh liên quan đến lao động.

d) Nghiên cứu, giám sát, đánh giá các yếu tố nguy cơ gây tai nạn thương tích trong môi trường lao động và xây dựng, thử nghiệm các biện pháp phòng chống.

đ) Nghiên cứu về sức khoẻ môi trường, các yếu tố có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường, thẩm định và đánh giá tác động môi trường đến sức khoẻ con người. Xây dựng và thử nghiệm các phương pháp, kỹ thuật để cải thiện và giám sát vệ sinh môi trường và sức khoẻ cộng đồng.

e) Nghiên cứu về sức khoẻ, bệnh tật, đặc điểm tâm - sinh lý học sinh điều kiện vệ sinh trong trường học. Xây dựng và thử nghiệm các phương pháp, kỹ thuật đánh giá và giám sát sức khoẻ học sinh, cải thiện điều kiện học tập của học sinh, nhằm phòng chống bệnh tật, bảo vệ sức khoẻ và nâng cao khả năng học tập của học sinh.

g) Nghiên cứu xây dựng các tiêu chuẩn vệ sinh lao động, vệ sinh môi trường, vệ sinh trường học; tiêu chuẩn sức khoẻ cho người lao động theo ngành nghề, công việc đặc thù; các kỹ thuật giám sát vệ sinh lao động, vệ sinh môi trường, vệ sinh trường học

h) Nghiên cứu và hợp tác nghiên cứu các đề tài, dự án, chương trình khoa học các cấp. Tham gia xây dựng những hướng dẫn, quy định, chế độ, chính sách về chăm sóc sức khoẻ cho người lao động và cho cộng đồng.

i) Nghiên cứu ứng dụng, sản xuất thử nghiệm, chuyển giao công nghệ và triển khai các dịch vụ khoa học kỹ thuật chuyên ngành sức khoẻ nghề nghiệp, sức khoẻ môi trường và sức khoẻ trường học

2. Đào tạo:

a) Đào tạo sau đại học và tham gia đào tạo đại học thuộc chuyên ngành cho các đối tượng có nhu cầu

b) Tổ chức đào tạo, đào tạo lại và đào tạo liên tục, bổ túc nghiệp vụ và phương pháp nghiên cứu khoa học cho các tuyến và các cá nhân có nhu cầu.

c) Biên soạn tài liệu cho công tác đào tạo, giáo dục, truyền thông và phổ biến kiến thức thuộc chuyên ngành.

3. Chỉ đạo tuyến:

a) Giúp Bộ trưởng Bộ Y tế chỉ đạo công tác chuyên môn, kỹ thuật thuộc chuyên ngành. Tổ chức và chỉ đạo tuyến thực hiện các chương trình quốc gia, quốc tế về sức khoẻ nghề nghiệp, sức khoẻ môi trường và sức khoẻ trường học.

b) Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện chuyên môn, kỹ thuật tại các cơ sở làm công tác sức khoẻ nghề nghiệp, sức khoẻ môi trường và sức khoẻ trường học trong cả nước.

c) Xây dựng nội dung, hình thức, hướng dẫn các biện pháp về vệ sinh lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp, cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động.

4. Truyền thông giáo dục:

a) Nghiên cứu xây dựng các nội dung, hình thức và phương pháp truyền thông giáo dục về sức khoẻ nghề nghiệp, vệ sinh và sức khoẻ môi trường, về sinh và sức khoẻ trường học phù hợp với người Việt Nam.

b) Thực hiện phối hợp liên ngành, vận động xã hội, triển khai có hiệu quả công tác truyền thông giáo dục về sức khoẻ nghề nghiệp, vệ sinh và sức khoẻ môi trường, về sinh và sức khoẻ trường học.

c) Biên soạn tài liệu cho công tác giáo dục, truyền thông và phổ biến kiến thức thuộc chuyên ngành.

5. Hợp tác quốc tế:

a) Chủ động khai thác nguồn viện trợ, hợp tác nghiên cứu khoa học, đào tạo cán bộ, cung cấp trang thiết bị và xây dựng cơ bản với các tổ chức, cá nhân ngoài nước ; tranh thủ sự viện trợ, giúp đỡ của nước ngoài về vật chất, kỹ thuật, kiến thức để xây dựng Viện ngày càng phát triển.

b) Hợp tác với các tổ chức, các nước trong khu vực và trên thế giới để thực hiện các đề tài, dự án, chương trình nghiên cứu, sản xuất thử nghiệm khoa học công nghệ và tổ chức các lớp đào tạo, hội nghị, hội thảo khoa học; gửi và nhận cán bộ để đào tạo, trao đổi kinh nghiệm trong lĩnh vực chuyên ngành.

c) Triển khai và thực hiện các dự án hợp tác với các nước và các tổ chức quốc tế liên quan tới các lĩnh vực: sức khoẻ nghề nghiệp, vệ sinh và sức khoẻ môi trường, vệ sinh và sức khoẻ trường học.

d) Xây dựng kế hoạch đoàn ra, đoàn vào theo chương trình hợp tác quốc tế với Viện ; cử cán bộ đi học tập, nghiên cứu, công tác ở nước ngoài và nhận chuyên gia, giảng viên, học viên là người nước ngoài đến nghiên cứu, trao đổi kinh nghiệm và học tập tại Viện theo đúng các quy định và quy chế về hợp tác quốc tế của pháp luật. Viện phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về nhân sự mà Viện cử hoặc cho phép ra nước ngoài và đồng thời chịu trách nhiệm quản lý các đoàn ra, đoàn vào theo qui định của pháp luật.

6. Quản lý đơn vị:

a) Xây dựng và triển khai qui chế hoạt động của Viện theo qui định của pháp luật.

b) Quản lý, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực của đơn vị, quản lý tổ chức cán bộ, công chức, biên chế, tiền lương, tài chính, vật tư thiết bị của Viện theo quy định của pháp luật

c) Tổ chức thực hiện đúng các qui định của nhà nước về thu, chi ngân sách của Viện, từng bước hạch toán thu, chi theo qui định của pháp luật.

d) Tổ chức doanh nghiệp nhà nước thuộc Viện khi có nhu cầu để hoạt động sản xuất kinh doanh các sản phẩm, dịch vụ khoa học kỹ thuật gắn với chức năng, nhiệm vụ của Viện theo đúng quy định của nhà nước.

e) Triển khai các dịch vụ khoa học kỹ thuật phát triển các dự án hợp tác trong nước và quốc tế theo qui định của pháp luậtđể hỗ trợ hoạt động chuyên môn

g) Thực hiện chế độ báo cáo về mọi hoạt động của Viện theo qui định.

Điều 6: Viện đựoc quyền tự chủ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo phân cấp của Bộ Y Tế, chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Y Tế và trước pháp luật về hoạt động của mình.

CHƯƠNG III

TỔ CHỨC VÀ NHÂN SỰ

Điều 7: Viện Viện Y học lao động và Vệ sinh môi trường có Viện trưởng và một số Phó Viện trưởng.

1. Viện trưởng và các Phó Viện trưởng do Bộ trưởng Bộ Y tế bổ nhiệm, miễn nhiệm. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Viện trưởng, các Phó viện trưởng được thực hiện theo qui định của pháp luật.

2. Viện trưởng chịu trách nhiệm cá nhân trước Bộ trưởng Bộ Y tế và trước pháp luật về mọi hoạt động của Viện.

3. Phó Viện trưởng giúp Viện trưởng một số công việc được phân công và chịu trách nhiệm trước Viện trưởng, trước pháp luật về công việc được giao.

Điều 8 : Hội đồng khoa học và Hội đồng Đạo đức trong nghiên cứu y sinh học của Viện :

1. Hội đồng Khoa học và Hội đồng Đạo đức trong nghiên cứu y sinh học của Viện có chức năng tư vấn định hướng cho Viện trưởng về công tác nghiên cứu khoa học, chuyên môn kỹ thuật và đào tạo cán bộ.

2. Hội đồng Khoa học và Hội đồng Đạo đức trong nghiên cứu y sinh học thực hiện theo quy định của Bộ Khoa học và Công nghệ và Bộ Y tế.

Điều 9 : Các hội đồng khác của Viện được thành lập theo quyết định của Viện trưởng và hoạt động theo qui định của pháp luật.

Điều 10 : Tổ chức bộ máy của Viện :

1. Các phòng nghiệp, vụ chức năng:

a) Phòng Kế hoạch tổng hợp (bao gồm cả Hợp tác quốc tế và Chỉ đạo tuyến).

b) Phòng Quản lý khoa học (bao gồm cả Công nghệ thông tin và thư viện).

c) Phòng Tổ chức - Hành chính (bao gồm cả Bảo vệ chính trị nội bộ).

d) Phòng Quản trị - Vật tư.

e) Phòng Tài chính - Kế toán.

2. Các khoa chuyên môn:

a) Khoa Vệ sinh và an toàn lao động.

b) Khoa Tâm - Sinh lý lao động và Ecgônômi.

c) Khoa Bệnh nghề nghiệp.

d) Khoa Vệ sinh và sức khoẻ môi trường.

đ) Khoa Vệ sinh và sức khoẻ trường học.

e) Khoa Xét nghiệm kỹ thuật cao.

3. Các đơn vị phục vụ nghiên cứu, đào tạo :

a) Trung tâm Đào tạo.

b) Trung tâm nghiên cứu phòng chống tai nạn và thương tích.

c) Trung tâm Khám bệnh nghề nghiệp và các bệnh liên quan đến lao động (thuộc khoa Bệnh nghề nghiệp).

d) Trung tâm sản xuất thử nghiệm và chuyển giao công nghệ.

đ) Trạm Quan trắc và phân tích môi trường.

4. Các đơn vị cấu thành khác:

a) Trung tâm dịch vụ khoa học kỹ thuật Sức khoẻ nghề nghiệp và sức khoẻ môi trường.

b) Các đơn vị cấu thành khác sẽ được thành lập theo quyết định của Bộ trưởng Bộ Y tế khi có nhu cầu.

Tổ chức và hoạt động của các đơn vị trên phải thực hiện đúng theo quy định của pháp luật.

Điều 11: Viên chức của Viện được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch theo qui định của pháp luật.

Điều 12: Viên chức của Viện phải đạt tiêu chuẩn theo qui định của ngạch viên chức, phải hoàn thành nhiệm vụ được giao, có trách nhiệm tham gia các hoạt động chung của Viện, không ngừng học tập, rèn luyện tu dưỡng để nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn nghiệp vụ.

Điều 13 : Viên chức của Viện có quyền được đảm bảo các điều kiện cho hoạt động nghề nghiệp, được bố trí công tác chuyên môn theo khả năng và chuyên khoa của mình, được đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, được thi nâng ngạch khi có đủ điều kiện và được hưởng các quyền lợi theo qui định của pháp luật; được pháp luật bảo vệ trong khi thực thi công vụ.

Điều 14 : Viện được mời các chuyên gia, cán bộ khoa học thuộc các cơ quan trong và ngoài nước làm cộng tác viên.

CHƯƠNG IV

TÀI CHÍNH VÀ TÀI SẢN CỦA VIỆN

Điều 15 : Viện Y học lao động và Vệ sinh môi trường là đơn vị dự toán cấp II,

được cấp kinh phí hoạt động theo đơn vị sự nghiệp y tế, quản lý tài chính độc lập, có tài khoản riêng. Viện phải chấp hành đầy đủ các quy định của pháp luật về tài chính -kế toán.

Điều 16 : Kinh phí hoạt động của Viện do :

1. Ngân sách Nhà nước cấp.

2. Thu từ dịch vụ khoa học, kỹ thuật

3. Thu từ viện trợ, hợp tác quốc tế.

4. Các nguồn thu khác được Nhà nước cho phép.

Điều 17 : Các khoản chi :

1. Chi hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ.

2. Chi thường xuyên.

3. Chi lương và phụ cấp.

4. Khen thưởng.

5. Các khoản chi khác theo qui định của pháp luật.

Điều 18: Quản lý tài sản, vật tư, trang thiết bị và xây dựng cơ bản

1. Hàng năm, Viện giành kinh phí thường xuyên để bảo dưỡng, sửa chữa, kiểm định trang thiết bị máy móc, cải tạo, nâng cấp và mở rộng cơ sở vật chất của Viện.

2. Kinh phí đầu tư mua sắm trang thiết bị, xây dựng cơ bản phải tức hiện và tuân thủ các qui định hiện hành của pháp luật.

3. Tài sản, trang thiết bị và kinh phí được đầu tư từ bất kỳ nguồn nào đều phải được quản lý, sử dụng theo đúng quy định của pháp luật về chế độ quản lý tài chính, tài sản.

Điều 19: Quản lý thu chi tài chính

1. Hàng năm, Viện phải lập dự toán thu, chi và quản lý sử dụng đối với từng nguồn kinh phí hiện có theo đúng quy địnhcủa pháp luật. Viện trưởng có trách nhiệm báo cáo tổng hợp dự toán và quyết toán hàng quý, hàng năm với Bộ Y tế.

2. Viện phải thực hiện công khai tài chính theo qui định của pháp luật.

CHƯƠNG V

MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA VIỆN
VỚI CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRONG VÀ NGOÀI NGÀNH Y TẾ

Điều 20 : Viện Y học lao động và Vệ sinh môi trường chịu sự quản lý toàn diện của Bộ trưởng Bộ Y tế, chịu sự chỉ đạo về nghiệp vụ của các cơ quan chức năng của Nhà nước.

Điều 21 : Viện được hợp tác với các cơ quan, các đơn vị, các cá nhân trong và ngoài ngành y tế, từ trung ương đến địa phương để thực hiện các chức năng, nhiệm vụ được Bộ trưởng Bộ Y tế giao và phải thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.

Viện chỉ đạo chuyên môn, kỹ thuật thuộc chuyên ngành các Viện khu vực, các Trung tâm Y tế dự phòng; Trung tâm sức khoẻ lao động môi trường các Tỉnh, Thành, ngành trong cả nước.

Điều 22 : Viện được hợp tác với các tổ chức, cá nhân người nước ngoài về các lĩnh vực được Bộ trưởng Bộ Y tế giao và phải thực hiện đúng quy chế hợp tác quốc tế về y tế và các quy định của pháp luật.

Điều 23 : Viện chịu sự quản lý theo lãnh thổ của Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội theo qui định của pháp luật và có trách nhiệm chủ động phối hợp với địa phương, các tổ chức có liên quan để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao.

CHƯƠNG VI

KIỂM TRA, THANH TRA

Điều 24: Viện Y học lao động và Vệ sinh môi trường tổ chức việc tự giám sát, kiểm tra, thanh tra theo phân công, phân cấp của Bộ Y tế và theo quy định của nhà nước.

Viện chịu sự kiểm tra, thanh tra của Bộ Y tế và của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền

CHƯƠNG VII

KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM

Điều 25: Cá nhân và tập thể của Viện Y học lao động và Vệ sinh môi trường có nhiều thành tích đóng góp cho sự nghiệp chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khoẻ nhân dân được khen thưởng theo quy định của pháp luật.

Điều 26: Cá nhân, tổ chức vi phạm quy định của Điều lệ này thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật

CHƯƠNG VIII

ĐIỀU KHOẢN CUỐI CÙNG

Điều 27: Điều lệ này có 8 chương, 27 điều.

Điều lệ này có thể được Bộ trưởng Bộ y tế xem xét, sửa đổi cho phù hợp với tình hình thực tế./.

BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ

Đã ký

Trần Thị Trung Chiến